Уважаемые педагоги!
Здесь вы можете ЗАДАТЬ ВОПРОСЫ, связанные с оплатой труда работников образовательных организаций Вологодской области, специалисту Департамента образования области. Ваше сообщение будет рассмотрено в течение 3 рабочих дней. Следите за публикациями в разделе. Также задать вопросы по данной теме Вы можете по телефону "горячей линии" (8172) 23-01-07 (2077) в рабочие дни в период с 8.00 до 12.30 и с 13.30 до 17.00. По вопросам защиты трудовых прав работников открыт информационно-консультационный портал Роструда ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ.
"Горячие линии" федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации:
"Горячая линия" Минпросвещения России
Типовые вопросы по оплате труда
Вопрос: Какими нормативными правовыми актами регулируется размер заработной платы работников организаций сферы «Образование»?
Ответ: Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда, определяющей порядок и условия ее выплат.
Система оплаты труда устанавливается локальными нормативными правовыми актами образовательной организации в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Положение об оплате труда работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (государственных образовательных учреждений области) учреждено постановлением Правительства Вологодской области от 30.10.2008 № 2099 «Об оплате труда работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (государственных образовательных учреждений области)».
Аналогичные положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений отрасли образования утверждаются каждым муниципальным образованием самостоятельно.
Вопрос: Из чего состоит заработная плата?
Ответ: В соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата состоит из трех элементов:
вознаграждение за труд, размер которого зависит от таких факторов как квалификация работника, сложность, количество, качество и условия выполняемой работы;
компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера;
стимулирующие выплаты – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
Вопрос: Чем отличаются выплаты стимулирующего характера от выплат компенсационного?
Ответ: Компенсационные выплаты выплачивают за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, а также в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей. Обязательные компенсационные выплаты прямо предусмотрены существующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, вместе с тем в договорном порядке могут быть установлены и иные, дополнительные компенсационные выплаты.
Стимулирующие выплаты направлены на стимулирование достижения высоких результатов трудовой деятельности, повышение производительности труда и поощрение работников. Порядок и условия осуществления выплат устанавливаются организацией самостоятельно посредством соглашений, коллективных договоров, локальных нормативных актов, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы.
Вопрос: Какие выплаты производятся за счет стимулирующего фонда, и как он распределяется между работниками учреждения?
Ответ: Законом Вологодской области от 17.10.2008 № 1862-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений области» работникам государственных учреждений установлен перечень видов выплат стимулирующего характера:
1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
2. Выплаты за качество выполняемых работ.
3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.
4. Премиальные выплаты по итогам работы.
Размеры стимулирующих выплат могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к должностному окладу (окладу, ставки заработной платы).
Перечень стимулирующих выплат, размеры и условия их начисления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами образовательных учреждений в пределах фонда оплаты труда.
Размеры стимулирующих выплат определяются образовательным учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом эффективности и качества работы работников образовательного учреждения.
При определении размеров стимулирующих выплат работникам учитывается мнение соответствующего профсоюзного органа или иного избранного работниками представителя (представительного органа).
Надбавка за стаж работы устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) работника и является обязательной выплатой.
Поскольку стимулирующие выплаты, за исключением надбавки за стаж работы, не являются фиксированной суммой, а выплачиваются за результаты труда и качество оказанных услуг, каждый месяц сумма выплат может быть разной.
Вопрос: Каким категориям работников образовательных организаций предусмотрено повышение оплаты труда в соответствии с «майскими» Указами Президента Российской Федерации?
Ответ: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы отдельных категорий работников предусмотрено:
педагогическим работникам образовательных учреждений общего образования доведение средней заработной платы до средней заработной платы в регионе;
педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений доведение средней заработной платы до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
преподавателям и мастерам производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования доведение средней заработной платы до средней заработной платы в регионе.
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» предусмотрено доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.
Вопрос: Почему заработная плата педагогического работника ниже показателя, закрепленного в указах Президента?
Ответ: Расчет фактического уровня средней заработной платы отдельных категорий работников осуществляется на основе официальной статистической информации о средней заработной плате, полученной по результатам организованного Росстатом федерального статистического наблюдения за деятельностью государственных и муниципальных учреждений социальной сферы и науки.
Оценка достижения показателей, определенных Указами Президента Российской Федерации, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом, а не в отношении конкретного работника.
При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории.
Таким образом, заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы и может быть как выше, так и ниже целевого значения, установленного указами Президента Российской Федерации для соответствующей категории работников.
